五年來,和田市紀委監委通過拓寬信訪舉報渠道、規范信訪受理辦理流程、著眼信訪為民根本,有效化解信訪矛盾,提升信訪工作水平,助推紀檢監察信訪工作高質量發展。
拓寬信訪舉報渠道,群眾反映問題“有門路”
信訪舉報工作是紀檢監察機關獲得違反黨紀政紀問題線索的“主渠道”、政治生態的“晴雨表”、權力行使的“監督哨”、服務群眾的“連心橋”,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要基礎性工作。和田市紀委監委堅持“線下+線上”齊發力,使群眾反映問題的渠道、方式越來越便捷。
和田市紀委監委信訪室負責人接待來訪人員
“線下”,在全市各鄉鎮(街道)、園(片)區管委會及所屬村(社區)、市直部門張貼信訪檢舉控告海報450余張,向全社會公布地市鄉三級舉報電話及舉報網址、業務受理范圍等內容;設置監督舉報箱329個,在建檔立卡貧困戶家中張貼監督卡1.7萬余張,制作《和田市紀委監委信訪舉報宣傳單》印發至各鄉鎮(街道)紀(工)委,利用周一升國旗,廣泛宣傳紀檢監察信訪受理須知、范圍、途徑,方便群眾就近就地,合理合法信訪。
“線上”,在和田市人民政府網站、“玉都零距離”微信公眾號等網絡媒體設置網絡檢舉舉報平臺,引導群眾有序有效反映問題,方便群眾足不出戶完成信訪舉報。
與此同時,和田市紀委監委還打破傳統信訪方式,變“被動接訪”為“主動下訪”。將“上訪變下訪”納入重點工作,制定《和田市紀委監委開展“上訪變下訪”活動實施方案》,成立由市紀委監委主要負責人任組長的活動領導小組,由委班子成員帶隊,根據上訪群眾反映的問題及意見建議帶件下訪,了解具體情況,綜合分析信訪問題頻發的重點行業、關鍵領域,認真排查研判矛盾糾紛。2016年以來,紀檢監察干部下訪為群眾解決實際問題200余件次,挽回經濟損失11萬余元。
完善信訪制度機制,受理來信來訪“有遵循”
制度是破題之鑰、治理之基。和田市紀委監委建立健全信訪舉報形勢分析研判機制,依托紀檢監察信訪信息系統,定期對信訪舉報情況和形勢進行匯總分析,深入查找原因,提出工作意見,為領導決策提供參考。編印《和田市紀委監委信訪舉報制度匯編》《和田市紀委監委處理檢舉控告流程圖》,保證信訪干部人手一冊(圖),確保信訪處理流程規范化。健全信訪閉環管理和信息反饋機制,實現鄉鎮(街道)紀(工)委、派駐機構自收件歸口受理、及時錄入;強化問題源頭治理,壓實首辦責任,加大對上級轉辦件督辦力度,推動信訪舉報規范高效處理。
2018年和田市監察委員會掛牌后,和田市紀委監委信訪室主動與相關部門對接,明確信訪舉報受理范圍、職責邊界,確保監察體制改革后不留盲區,并針對業務范圍內外交織的信訪舉報較多的實際,厘清信訪舉報界限,分類摘轉、精準分流,健全信訪件處置流轉機制,確保職能部門“有人管”,群眾訴求能解決。
“我們堅持問題導向,從實踐中最需要的機制制度建起,本著用什么規范什么、缺什么完善什么的原則予以明確和規范,為各項工作高效運轉提供有力保障?!焙吞锸屑o委監委有關負責人表示,將著眼于紀法貫通、法法銜接,緊盯關鍵環節和職責權限,強化制度執行力,提升信訪工作科學化水平。
著眼信訪為民根本,聯系服務群眾“有成效”
“鎮政府拖欠我的工資,三年了不給結,今天如果再不給解決,我就去地委、去自治區上訪……”2021年新年伊始,市紀委監委信訪室干部接訪時,面對情緒激動的來訪人員,大家都意識到,此事如果解決不好,極易損害黨群干部關系,造成惡劣的社會影響。
和田市拉斯奎鎮紀委變“上訪”為“下訪”,到老百姓家中了解情況
在知曉原委并確定不屬于本部門業務范圍后,和田市紀委監委信訪干部立即與市信訪局、人社局聯系,在三方共同努力下,追回了來訪者的5萬元欠薪,成功化解了該問題。
和田市紀委監委信訪工作緊盯地市委重大工作安排,高度重視群眾身邊不正之風和腐敗問題,開通農村亂占耕地建房、公務用車加油卡專項治理、惠民惠農財政補貼資金清理規范、損害營商環境問題專項治理等重點工作信訪舉報“綠色通道”,主動擔當作為,把嚴把好監督執紀頭道工序,發揮好信訪舉報“主渠道”作用,持續推動信訪舉報工作高效開展。五年來,共接收信訪舉報1300余件次(含上級轉辦和重復舉報件),對736件檢舉控告類問題依規依紀依法進行處置,其中初步核實470件次,談話函詢199件次,予以了結51件次,正在辦理16件次。
“我們將結合紀檢監察干部進千村入萬戶訪民情辦實事活動,變群眾‘上訪’為干部‘下訪’,著力找準并解決群眾反映強烈的突出問題,以群眾滿意為標準,打通聯系服務群眾‘最后一公里’,讓群眾切實感受到紀檢監察干部解民憂、紓民怨、護民利、暖民心的為民情懷?!焙吞锸屑o委監委信訪工作負責人表示。(和田市紀委監委 趙艷玲 努爾比耶·麥麥提)