和田市：暢通聯系服務群眾“最后一公里”

五年來，和田市紀委監委通過拓寬信訪舉報渠道、規范信訪受理辦理流程、著眼信訪為民根本，有效化解信訪矛盾，提升信訪工作水平，助推紀檢監察信訪工作高質量發展。

拓寬信訪舉報渠道，群眾反映問題“有門路”

信訪舉報工作是紀檢監察機關獲得違反黨紀政紀問題線索的“主渠道”、政治生態的“晴雨表”、權力行使的“監督哨”、服務群眾的“連心橋”，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要基礎性工作。和田市紀委監委堅持“線下+線上”齊發力，使群眾反映問題的渠道、方式越來越便捷。

    和田市紀委監委信訪室負責人接待來訪人員

“線下”，在全市各鄉鎮（街道）、園（片）區管委會及所屬村（社區）、市直部門張貼信訪檢舉控告海報450余張，向全社會公布地市鄉三級舉報電話及舉報網址、業務受理范圍等內容；設置監督舉報箱329個，在建檔立卡貧困戶家中張貼監督卡1.7萬余張，制作《和田市紀委監委信訪舉報宣傳單》印發至各鄉鎮（街道）紀（工）委，利用周一升國旗，廣泛宣傳紀檢監察信訪受理須知、范圍、途徑，方便群眾就近就地，合理合法信訪。

“線上”，在和田市人民政府網站、“玉都零距離”微信公眾號等網絡媒體設置網絡檢舉舉報平臺，引導群眾有序有效反映問題，方便群眾足不出戶完成信訪舉報。

與此同時，和田市紀委監委還打破傳統信訪方式，變“被動接訪”為“主動下訪”。將“上訪變下訪”納入重點工作，制定《和田市紀委監委開展“上訪變下訪”活動實施方案》，成立由市紀委監委主要負責人任組長的活動領導小組，由委班子成員帶隊，根據上訪群眾反映的問題及意見建議帶件下訪，了解具體情況，綜合分析信訪問題頻發的重點行業、關鍵領域，認真排查研判矛盾糾紛。2016年以來，紀檢監察干部下訪為群眾解決實際問題200余件次，挽回經濟損失11萬余元。

完善信訪制度機制，受理來信來訪“有遵循”

制度是破題之鑰、治理之基。和田市紀委監委建立健全信訪舉報形勢分析研判機制，依托紀檢監察信訪信息系統，定期對信訪舉報情況和形勢進行匯總分析，深入查找原因，提出工作意見，為領導決策提供參考。編印《和田市紀委監委信訪舉報制度匯編》《和田市紀委監委處理檢舉控告流程圖》，保證信訪干部人手一冊（圖），確保信訪處理流程規范化。健全信訪閉環管理和信息反饋機制，實現鄉鎮（街道）紀（工）委、派駐機構自收件歸口受理、及時錄入；強化問題源頭治理，壓實首辦責任，加大對上級轉辦件督辦力度，推動信訪舉報規范高效處理。

2018年和田市監察委員會掛牌后，和田市紀委監委信訪室主動與相關部門對接，明確信訪舉報受理范圍、職責邊界，確保監察體制改革后不留盲區，并針對業務范圍內外交織的信訪舉報較多的實際，厘清信訪舉報界限，分類摘轉、精準分流，健全信訪件處置流轉機制，確保職能部門“有人管”，群眾訴求能解決。

“我們堅持問題導向，從實踐中最需要的機制制度建起，本著用什么規范什么、缺什么完善什么的原則予以明確和規范，為各項工作高效運轉提供有力保障?！焙吞锸屑o委監委有關負責人表示，將著眼于紀法貫通、法法銜接，緊盯關鍵環節和職責權限，強化制度執行力，提升信訪工作科學化水平。

著眼信訪為民根本，聯系服務群眾“有成效”

“鎮政府拖欠我的工資，三年了不給結，今天如果再不給解決，我就去地委、去自治區上訪……”2021年新年伊始，市紀委監委信訪室干部接訪時，面對情緒激動的來訪人員，大家都意識到，此事如果解決不好，極易損害黨群干部關系，造成惡劣的社會影響。

    和田市拉斯奎鎮紀委變“上訪”為“下訪”，到老百姓家中了解情況

在知曉原委并確定不屬于本部門業務范圍后，和田市紀委監委信訪干部立即與市信訪局、人社局聯系，在三方共同努力下，追回了來訪者的5萬元欠薪，成功化解了該問題。

和田市紀委監委信訪工作緊盯地市委重大工作安排，高度重視群眾身邊不正之風和腐敗問題，開通農村亂占耕地建房、公務用車加油卡專項治理、惠民惠農財政補貼資金清理規范、損害營商環境問題專項治理等重點工作信訪舉報“綠色通道”，主動擔當作為，把嚴把好監督執紀頭道工序，發揮好信訪舉報“主渠道”作用，持續推動信訪舉報工作高效開展。五年來，共接收信訪舉報1300余件次（含上級轉辦和重復舉報件），對736件檢舉控告類問題依規依紀依法進行處置，其中初步核實470件次，談話函詢199件次，予以了結51件次，正在辦理16件次。

“我們將結合紀檢監察干部進千村入萬戶訪民情辦實事活動，變群眾‘上訪’為干部‘下訪’，著力找準并解決群眾反映強烈的突出問題，以群眾滿意為標準，打通聯系服務群眾‘最后一公里’，讓群眾切實感受到紀檢監察干部解民憂、紓民怨、護民利、暖民心的為民情懷?！焙吞锸屑o委監委信訪工作負責人表示。（和田市紀委監委  趙艷玲  努爾比耶·麥麥提）